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中共开云kaiyun（中国）委员会

关于推进“两学一做”学习教育

常态化制度化的实施方案

 

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断开创中国特色社会主义事业新局面，不断深化教育教学改革发展，建立现代化学校战略目标，具有重大而深远的意义。按照中央和省委、市委、教育工委的有关部署，结合我校实际，现制订如下实施方案：

一、总体要求

紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，按照“突出问题导向、注重以上率下、强化分类指导、激发基层活力、坚持常抓不懈”的要求，以“政治信仰更加坚定、宗旨观念更加牢固、党内政治生活更加严格、作用发挥更加充分、党的基层组织活力更加显现”为基本目标。用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断强化党员“四个意识”，把学习教育与党性作风“五看五查”结合起来。学为基础，做为关键，要围绕学校中心、服务大局，不断凝聚思想共识，汇聚推进学校发展的合力，发挥好党组织的政治核心和战斗堡垒作用，为大力实施名校建设战略，谱写学校十三五发展规划建设的绚丽篇章提供坚强政治保障和组织保障。

二、基本内容和主要任务

认真执行中央和省委、市委、教育工委关于“两学一做”学习教育系列文件的精神要求，真学真做、以做促学，重点抓好夯实“学”的基础、抓住“做”的关键，不断增强党组织和党员“四个意识”，不断增强党组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党员教师自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党组织履行职能、发挥核心作用，确保党员干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保党员教职工以身作则、发挥先锋模范作用。

（一）夯实“学”的基础，坚持融入日常抓在经常

坚持读原著、学原文、悟原理，坚持系统深入学、针对问题学、不断跟进学，做到学而信、学而思、学而行。系统制定学习计划，严格“三会一课”制度，通过深入学习党章党规，严格以党章党规规范提升党组织和党员行为；突出重点学习内容，通读熟读党章、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，学习领会习总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，深刻领会增强“四个意识”是“两学一做”学习教育的规定内容和根本要求；着力提升学习实效，将学习与学校“立文化”结合起来，进一步树立“文化立人 品质立校”的办学方略。

（二）深化“做”的关键，自觉争做合格党员

教育引导广大党员教职工以“四讲四有”及教育领域合格党员具体标准，明确行为底线、化为实际行动，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。政治合格是党员的根本属性，要坚定理想信念，站稳政治立场，始终保持清醒的头脑。执行纪律合格是党员的生命线，党纪是“铁纪”，没有任何党员能够逾越，没有规矩不成方圆，全体教职工要牢记党纪，常自查自省，用纪律合格要求约束自己的行为。品德合格是党员的价值导向，党员作为社会的先锋模范，必须在时时处处发挥表率作用，带头践行社会主义核心价值观，让党员真正成为一面旗帜。发挥作用合格是党员的行动指南，做合格党员不能停留在口头上，要落实到实实在在的行动上，以学校发展为己任，引导党员立足岗位担负责任。特别是要经常以“四个合格”的标准衡量自己、检视自己，从自己做起、从现在做起、从具体事做起，做政治上的“明白人”、遵规守纪的“老实人”、道德作风的“正派人”、发挥作用的“带头人”，教育教学的“创业人”。

（三）突出“改”的重点，联系实际解决问题

要把经常性查找解决问题作为学习教育的规定要求，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，继续以问题清单制为抓手，建立健全查找解决问题的长效机制。特别是要引导广大党员敢于直面问题、勇于自我革命、敢于自我剖析，坚持排查教育教学中出现的问题，通过“五看五查”、认真落实民主生活会、组织生活会等方式，针对问题落实整改措施，有效提升党员教师的党性修养。通过整改方案、集中排查落实自我整改、通报整改情况等关键环节，解决问题求实效，把整改组织建设问题和党员的思想作风问题贯穿学习教育全过程。

三、推进方式和主要举措

（一）完善党建体系，充分发挥党支部主体作用和基本功能

1．进一步夯实主体责任。深入贯彻落实习总书记关于“抓实基层支部”的重要指示精神，按照中央和省委、市委、教育工委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化有关部署要求，结合市委组织部《关于在“两学一做”学习教育中贯彻全面从严治党要求深化基层党组织规范提升工作的意见》的要求，进一步夯实党支部的主体责任和基本功能，党委要指导各系支部积极有效开展各种活动。进一步强化政治思想引领、严肃党内政治生活、从严抓实党员队伍建设、全面提升党组织战斗力等关键环节。进一步完善党建制度建设，切实按照党章要求，完善日常党务规程，督促指导党支部健全落实组织党员发展、党费收缴、党员教育等各项制度，使基层各系党组织成为教育党员的学校、团结教职工的核心、攻坚克难的堡垒。要配合市委教育工委和市委组织部开展学校党建工作专题调研和专项督查工作。

2．进一步激发创新活力。按照规范化、标准化、信息化标准，校党委指导下属支部结合自身实际整合专业资源、丰富形式，推进线上线下教育活动阵地建设。通过落实设岗定责、承诺践诺、党员示范岗、文明交通岗、学生成长导师制、党员志愿服务、社区结对共建等平台，创新利用党建网站、微信频道，搭建实践载体，增强学习吸引力和感染力；通过建设党员教育活动室，增强党组织生活仪式感、实效性，增强党员的认同感和归属感；运用信息化新媒体手段，依托智慧校园，探索拓展党员教育、管理、服务的新途径新方法。

（二）严肃政治生活，推进党内组织生活规范化

1．严格执行“三会一课”制度。把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”，作为基本内容固定下来，按年度制定学习安排，突出政治性、时代性、原则性、战斗性。全体党员大会每季度至少召开1次，支部党员大会、支部委员会和党小组会一般每月召开1次，党课每季度至少举行1次。坚持党员领导干部讲党课制度，校党委班子成员联系对口支部开展党课，支部书记带头在支部内开设党课，鼓励广大党员教师参与党课。利用红色教育基地、党建网站、微信等平台，探索开放式组织生活，采用个人自学与集中学习相结合，线上与线下相结合、校内与校外相结合等，增强组织生活吸引力、感染力，提高参会率和覆盖面。

2．全面推行支部主题党日活动。进一步完善制度设计，全面推行支部主题党日。主题党日要明确工作目标及要求，一般安排在每月下旬周五。主题党日围绕“三会一课”、集中学习讨论、组织生活会、民主评议党员、组织志愿服务和红色教育基地学习等，以校党委固定动作和支部自选动作相结合的方式，结合党委、支部实际，务求实效。一般在每年1月底各支部要结合校党委整体安排制定主题党日的年度计划，落实具体内容和形式，通过党务公开栏公告并备案。主题党日要强化政治性、体现庄重感，有据可循，并作为支部考核依据之一，各支部所有党员均应参加所在支部的主题党日活动。

3．认真开好民主生活会和组织生活会。民主生活会一般一年召开1次；组织生活会一般采用支部党员大会的形式召开，一年召开2次。召开民主生活会、组织生活会要提前向上级党组织报告，要严格规范会议程序，认真开展意见征求、问题查摆、对照检查、谈心谈话、批评和自我批评，坚持“团结—批评—团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志，不断增强发现和解决自身问题的能力。会后要结合查摆的问题，及时研究制定整改措施，抓好整改落实。

4．切实提升党员教育管理水平。全面推行党员“先锋指数”评价管理，以支部党建考核体系为基础，按照“个人自评、民主评议、支部考评、亮分公示”的程序，每半年开展一次先锋指数考评。党建考核体系可结合党员日常参加组织生活、完成组织分配任务、主动承担学校中心工作、参加志愿服务等情况，并做好考评结果运用。

（三）突出问题导向，持续深入整改落实

1．深化推进正风肃纪。督促各处室、各系部排查本部门廉政防控点，始终保持正风肃纪高压态势，建立作风建设长效机制，督促引导党员干部带头严格执行中央八项规定精神和省市上级部门相关规定要求，严格执行各项纪律规定。结合岗位目标责任制，建立部门、个人责任目标链，开展作风建设系列活动，继续深化以“铸师魂、修师德、练师功、树师表”系列主题活动为载体的师德师风建设。以加强考勤纪律、讲台纪律、课堂常规等，增强党员教师的规矩意识和党纪党规意识，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

2．深化开展党员党性作风“五看五查”。按照“四讲四有”标准开展党员党性作风“五看五查”： 一看理想信念，查是否信仰缺乏、信念缺失、精神缺钙，是否做到“四个自信”；二看纪律规矩，查是否牢固树立“四个意识”，是否做到同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；三看工作作风，查是否牢固树立宗旨意识，是否严格执行“八项规定”；四看组织观念，查是否认真参加组织生活，是否坚持请示报告制度；五看责任担当，查是否认真履行岗位职责，是否发挥模范带头作用。对查摆出来的问题，要落实整改到位。

3．深化落实党建重点任务。继续坚持目标和责任导向，党建工作责任清单制，健全“主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实”的党建工作责任体系，鼓励各支部立足当前，着眼长远，围绕中心、服务大局，认真梳理思想组织建设、严格组织生活制度、抓教师队伍建设、深化服务功能、抓作用发挥作风过硬等党建工作和责任，明确工作目标。结合自身实际，将学校文明建设、党建工作、校园文化等融合，作为党建重点任务，把深化精神文化的建设与“一训三风”建设和社会主义核心价值观的教育结合起来，着力加强师生两支队伍建设，提升管理水平和教育质量。

（四）突出抓好关键少数，形成以上率下生动局面

1．突出党员干部带头示范。党委班子领导干部要把学党章党规、学系列讲话作为中心组理论学习的主要内容；要严格执行双重组织生活等基本制度，以普通党员身份到所在支部参加组织生活、主题党日活动，在常态深学、对标实做上做到“五个带头”，即带头深化学习、带头讲专题党课、带头严格党内政治生活、带头担当作为、带头改进作风，引领整个学习教育扎实有效开展。中层党员干部要在岗位中带头勇挑重担、勇担重任，在工作中能迎难而上，为学校排忧解难，真正发挥党员干部模范先锋作用。

2．确保党员教职工以身作则、发挥先锋模范作用。作为党员教师，要不折不扣地做好本职工作，为广大师生起到表率作用。用自己的人格力量和情感力量去教育和影响广大教师，要推动学习教育与中心工作深度融合，要有干事创优的内生动力，凝心聚力的责任担当，来促进学校事业持续发展，以“两学一做”学习教育常态化制度化的新成效，迎接党的十九大胜利召开。

四、组织领导

（一）强化责任落实。学校党委履行主体责任，坚持学习教育与学校中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，每年专题研究部署，一级抓一级，层层抓落实。校党委书记切实负起第一责任人的责任，抓谋划、抓推动、抓落实；班子成员要落实“一岗双责”，结合分管工作加强指导。各支部要结合中心工作、重点任务，根据每年研究制定学习教育计划和工作清单，以固定和自选两个方向，明确支部开展学习教育的重点内容、时间安排和主要方式。

（二）强化督导督查。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入校党委对各支部党建工作考核体系的重要内容，要着力发挥好督察评价室的督导作用，校党委联合督察评价室建立下属各支部工作经常性督导督查机制，采取随机抽查、听取汇报、参加学习讨论、列席生活会等方式，严肃作风建设，帮助支部发现问题解决问题。

（三）强化典型引领。依托各类评优评先工作，注重发现典型先进，挖掘优秀党员示范引领，通过“一个人物、一个短片、一句暖言”，传播校内优秀党员先进事迹，用身边人、身边事教育激励党员，让广大党员学有标杆、做有榜样，比学赶超，引导党员干部自觉学在深处、做在实处、走在前列。

（四）强化宣传氛围。要充分发挥学校党团网、校广播站、微信平台、学校宣传栏、校园电子屏、校园文化墙等阵地的宣传和服务功能，进行内容丰富、特色鲜明的宣传教育活动，广泛宣传推进学习教育常态化制度化的重要意义、主要目的和工作进展，营造推进“两学一做”学习教育常态化制度化的良好氛围。